2008年12月22日至25日,铁道部鉴定中心在北京召开了<<改建铁路西安至安康线增建第二线初步设计>>评审会议, 铁道部鉴定中心、陕西省发改委、交通厅、西安铁路局、安康市政府、发改委、旬阳县政府和发展计划局、铁道第一勘察设计院等单位负责人参加了会议，会议主要由铁道第一勘察设计院汇报了改建铁路西安至安康线增建第二线初步设计情况，进行了分组审查讨论，安康市就增加安康火电厂、新材料基地项目的煤炭、矿产品、物流运输量，扩建安康站场建设，以及扩大安康、旬阳客车站候车厅扩建等提出了建议意见，基本得到了会议采纳。会议通过了该项目初步设计。
会议认为西康铁路北连陇海、郑西客专铁路，南接襄渝、阳安铁路，是东北、华北、中原、西北地区及华东大部地区进入西南地区的主通道，是连接陕西境内陕北、关中和陕南三个经济区的交通脊梁。会议确定西康铁路增建二线纵穿陕西南部，线路北起陇海铁路窑村车站，经西安南、柞水、镇安、旬阳县，南抵汉滨区，该线工程全长243.8公里。全线共开站（所）17处，主要车站有窑村、西安南、柞水、镇安、旬阳北至安康站。扩建旬阳北站侯车室2000平方米，修建旬阳北至旬阳连接线，扩建安康客车站为5站台9线和安康东货站200万吨大型综合性货场、旬阳北50万吨货场等。该项目投资估算总额111.6亿元，平均每公里造价4579.3万元。其中静态投资为100.2亿元。西康铁路增建二线速度目标值160公里/小时。其中安康境内投资约30亿元。
本次会议要求12月底前由设计院完成补充资料，铁道部2009年元月批复初步设计，要求一季度开工建设，建设工期为3年，2011年建成。
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